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Dominique Perben: souvenirs et regrets

Rubrique : Politique 1

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Sujet : Dominique Perben, homme politique français, a été ministre de 1993 à 2003. Il est interviewé par Philippine de Maigret sur les causes, les réformes qu’il a menées lorsqu’il était membre du gouvernement.

Mots-clés : justice, ministre, Racisme, Dominique Perben, UMP, société, Sarkozy, politique, antisémitisme, personnalités politiques

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Biographie

Dominique PERBEN est né le 11 août 1945 à Lyon où sa famille vit depuis plusieurs générations. Elève au Collège Saint-Joseph, devenu depuis le groupe Saint-Marc, il débute ses études universitaires à la Faculté de Droit de Lyon où il obtient une licence de Sciences économiques.

Attiré par le service de l’Etat, il choisit de poursuivre ses études à l’Institut d’Etudes Politiques de Paris dont il sort diplômé, puis à l’Ecole Nationale d’Administration. Il fait partie de la promotion Charles de Gaulle (1972).

Il entre dans la carrière préfectorale, par goût de l’administration et de la gestion territoriales : en poste de 1972 à 1976 dans le Maine-et-Loire et le Territoire de Belfort, il acquiert sur le terrain l’expérience des relations entre l’Etat et les collectivités locales. A la DATAR, en 1976-1977, il approfondit sa connaissance des grands enjeux de l’aménagement du territoire.

Au Ministère des Postes et Télécommunication, où il est appelé en 1977 auprès de Norbert Segard, il participe, quatre années durant, à la mise en œuvre de l’expansion sans précédent du réseau téléphonique et, comme administrateur de Télédiffusion de France, au maillage territorial de la télévision hertzienne.

En 1982, il rejoint la Direction de la sécurité civile avant d’être appelé l’année suivante par Charles Béraudier, comme premier directeur général des services de la Région Rhône-Alpes. Il compose puis dirige l’équipe qui met en place l’administration régionale. Après quelques années passées à sillonner la France, l’installation à Charbonnières lui permet de se fixer à Lyon, de se consacrer entièrement aux dossiers régionaux et de prendre la mesure des grands enjeux d’aménagement de Rhône-Alpes.

A l’occasion des élections municipales de 1983, il décide de franchir une étape supplémentaire dans son engagement. A la demande de Jacques Chirac, il est candidat à la mairie de Chalon-sur-Saône détenue par la gauche depuis plus de 60 ans. Il est élu en mars 1983 avec 102 voix d’avance, puis réélu au 1er tour en 1989, 1995 et 2001.

Le premier défi à relever est celui du déclin économique d’un bassin industriel en crise. Il fait de la création d’entreprises le fer de lance de sa politique économique en permettant la création de larges zones d’activités dédiées à l’implantation d’entreprises nouvelles. En quelques années, la ville change en profondeur et devient l’une des communes les plus dynamiques de la région, tant sur le plan économique, que culturel ou environnemental. De grands aménagements donnent une dimension nouvelle à la ville, tels le Pont de Bourgogne, le Parc des Expositions et le Parc des Sports, la rénovation complète du vieux quartier Saint-Cosme. Enfin la culture tient une place particulière dans l’animation et la promotion de l’image de la ville.

En 1986, Dominique Perben conduit la liste RPR pour les élections législatives qui arrive en tête dans le département.
A l’Assemblée, il choisit la Commission des lois pour être au cœur du travail de préparation législatif. Constamment réélu depuis 1986, il ne cède son mandat que pour exercer des fonctions ministérielles : Ministre des DOM-TOM entre 1993 et 1995, il met en œuvre dans les départements d’Outre-Mer un dispositif nouveau d’aide à l’activité économique fondé sur la baisse du coût du travail et la création d’emplois. Ce dispositif innovant inspire toujours les politiques économiques conduites après lui.

Nommé Ministre de la Fonction Publique, de la Réforme de l’Etat et de la décentralisation en novembre 1995, dans un contexte social très tendu, il renoue le dialogue dans le secteur public puis, dans le secteur de la décentralisation fixe les grands principes de l’intercommunalité actuelle.

Réélu député en 1997, il crée et anime avec Jean-Pierre Raffarin, Jacques Barrot et Michel Barnier, le Club Dialogue & Initiative qui rassemble toutes les sensibilités de la droite et du centre. Convaincu que gaullistes, libéraux et centristes doivent unir leurs forces, Dominique Perben s’engage avec convictions dans la création de l’UMP dont il est un des fondateurs.

Nommé Ministre de la Justice en mai 2002, il s’emploie à restaurer l’autorité de l’Etat dans le domaine de la sécurité. Une politique de fermeté est engagée contre la grande criminalité, la délinquance quotidienne, le racisme et l’antisémitisme. Un effort d’humanisation est amorcé en faveur des victimes, des mineurs maltraités et dans la lutte contre la surpopulation carcérale. Modernisateur du Code Civil et du Code de Commerce, du droit de la famille comme du droit économique, Dominique Perben cherche à adapter les règles de droit aux réalités d’aujourd’hui. Il pacifie et simplifie la procédure de divorce, réforme le droit des faillites pour sauver les emplois, modernise le droit des successions et des tutelles pour tenir compte de la réalité démographique. Dominique Perben agit sans préjugé idéologique, dans le dialogue et la concertation, pour faciliter le fonctionnement de la société.

Elu conseiller général dans le 6ème canton de Lyon en mars 2004, il devient Premier Vice-Président du Conseil Général et choisit de s’investir dans le secteur de la vie associative et de l’innovation sociale. Par ce choix, il se met à l’écoute des acteurs de terrain qui font vivre notre système social au profit des plus fragiles, toutes générations confondues.

En mai 2004, il est élu à la Présidence de la Fédération de l’UMP par les militants du Rhône.

Nommé en juin 2005 Ministre des Transports, de l’Equipement, du Tourisme et de la Mer, il relance avec détermination les infrastructures ferroviaires, maritimes et routières sur l’ensemble du territoire. Il met également en place une politique de fermeté et de prévention dans le domaine de la sécurité routière.
En juin 2007, il est élu député de la 4ème circonscription de Lyon, il siège à la Commission des lois au sein de l’Assemblée nationale.

En mars 2008, il est chef de file de la droite et du centre aux élections municipales de Lyon. Après une campagne longue, animée mais difficile, dans un contexte national défavorable, il ne réussit pas à battre le Maire sortant Gérard Collomb.

Il est ensuite réélu Premier Vice-président du Conseil général du Rhône en charge de la vie associative.

Le 22 octobre 2009, il est nommé au sein du Comité Balladur pour la réforme des collectivités locales, qui a rendu son rapport “Il est temps de décider” le 5 mars 2009.

Depuis le mois de mars 2009, il est chargé de mission national de l’UMP en charge de la réforme des collectivités locales.

Dominique PERBEN est marié et père de trois enfants.
 

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